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中國制造業已連續11年世界第一,如何做到?

更新時間:2021-03-15
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中國已連續11年成為世界第一制造業大國。這是如何做到的?站在大變局的新時點上,新冠肺炎疫情和貿易摩擦又將對中國制造帶來何種挑戰?

? 外交學院世界政治研究中心主任、教授施展的《樞紐——3000年的中國》《溢出——中國制造未來史》《破繭——隔離、信任與未來》三部著作成為暢銷社科作品,引起學術界的關注。

“中國制造成為世界第一的外部因素主要是全球經濟結構轉型,而中國正好踩在‘正確’的時點上”,施展認為,一是90年代中期開始的歐美創新經濟轉型,產生大規模外包需求,中國得以承接,二是中國加入WTO,使全球市場對中國敞開,拉動中國制造變得強大。

至于內部因素,一般認為,中國完善的工業門類、巨大的市場空間、齊全的配套設施、高素質的產業工人等,都促使中國制造不斷變強,而且速度很快。

“中國人的刻苦,幾乎沒有其他國家可以相比,以及強有力的政府,這些要素在一起,形成了強大的‘供應鏈網絡’,把中國制造的綜合成本降到很低的水平”,施展表示,供應鏈網絡并不是眾多工廠的簡單加總,而是需要更多系統生態性的配合,在達到一個巨大規模之后,會推動成本控制邏輯發生一種質的變化,從而令其他國家難以與之競爭。

但大不等于強,中國對制造業發展水平有清醒的認識。中國工業和信息化部原部長苗圩表示,中國仍處于全球制造業第三梯隊,要成為制造強國還有大約30年時間。

施展認為,中國制造的不足,除了在高端設備上有明顯短板之外,還存在工藝能力不足、自主創新能力不足問題。中國在基礎研究、核心技術上存在大量短板,尤其缺乏從0到1的創新。在這些方面,中國都有很長的路要走。

新冠肺炎疫情和貿易摩擦暴露出中國產業鏈供應鏈上的短板。近日,中國工信部表示將在41個工業大類和細類進行梳理,找到產業鏈供應鏈的“空白點”,“強鏈”“補鏈”。

施展認為,從安全角度,解決關鍵“卡脖子”痛點是必須的,但并不需要追求對所有環節都能自主掌握,實際上那些卡脖子環節也是處在各國相互依賴狀態,只要在最關鍵環節上能夠擁有反制能力就可以。

卡脖子痛點屬于安全問題,但絕大部分經濟環節并不涉及卡脖子問題,它們都僅僅屬于經濟問題。就經濟問題而言,各國都應根據比較優勢來發展,這是效率最高的。

回顧20世紀全球制造業的發展,制造業中心地位不斷轉移,從歐美轉移到日韓,到亞洲四小龍,又轉移到中國,中國是否能繼續保持這一地位?

施展團隊通過對越南制造的深度調研認為,僅僅轉移工廠而不轉移供應鏈網絡,構不成實質意義的產業轉移。海外也沒有哪個國家可以承接中國如此大規模的供應鏈網絡轉移。“中國的供應鏈網絡并未因貿易摩擦遭遇實質性挑戰”,施展說。

如果有什么因素能夠改變全球制造業格局,那么將是技術革命。施展認為,新一輪技術革命箭在弦上,但目前還是單點突破,沒有到達多領域共振的節點,但是越來越多的跡象表明,這種共振效應已經呼之欲出。對中國來說,如何通過釋放社會的創新活力,保證自己在新一輪科技革命中不掉隊,至關重要。


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